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生态情况部生态情况监测司有关担任人就《“十四五”国度地表水监测及评估计划(试行)》答记者问

宣布时候: 2020-12-31 16:17文章来历: 水生态情况科
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生态情况部日前印发《“十四五”国度地表水监测及评估计划(试行)》(以下简称《计划》),对“十四五”国度地表水监测评估体例停止了进一步优化调剂。对《计划》调剂的方针意思、计划的详细内容等,生态情况部生态情况监测司有关担任人回覆了记者的发问。
问: 克日,生态情况部印发《计划》,对“十四五”国度地表水监测评估体例停止了优化调剂,方针意思为甚么?
答: 根据2018年《国务院机构鼎新计划》,生态情况部同一担任生态情况品质监测评估使命,并将水利部的水功效区划体例、排污口设置办理、流域水情况掩护职责划转生态情况部。为周全贯彻落实国务院机构鼎新精力,迷信、周全、客观反应天下地表水情况品质状态及首要江河湖泊水体功效保证情况,构建同一的水生态情况监测系统,根据“迷信监测、厘清义务、三水兼顾”准绳,2019年末,生态情况部构造完成了“十四五”国度地表水情况品质监测网优化调剂使命,在“十三五”1940个国度地表水查核断面、110个入海节制断面和水利部分4493个水功效区断面(算计6543个断面)根本上,进一步优化调剂点位规划,并于2020年2月正式印发《“十四五”国度地表水情况品质监测网断面设置计划》,“十四五”在天下共布设3646个国控断面,点位笼盖天下首要流域主流及首要主流、首要水体省市界、地级及以上都会和天下首要江河湖泊水功效区,有用完成生态情况部分水情况品质监测网和水利部分水功效区监测网的“两网合一”。
为进一步知足“十四五”天下水生态情况掩护使命须要,更好支持“精准治污、迷信治污、依法治污”,2020年12月22日,生态情况部印发了《计划》(环办监测函〔2020〕714号),明白“十四五”国度地表水按“9+X”体例停止监测,按“5+X”体例停止评估,该计划进一步完美国度地表水监测及评估体例,优化监测资本设置装备摆设,充实阐扬国度地表水水质主动监测站(以下简称水站)及时、持续监测上风,完成地表水首要净化方针的及时监控和特点方针的精准监测。该计划将于2021年1月起实行。
问: 《计划》中提出的按“9+X”停止监测,按“5+X”停止评估,别离是指甚么?
答: “9+X”是指“十四五”国度地表水监测形式,“5+X”是指“十四五”国度地表水评估形式。
“9”为国控水站设置装备摆设的水温、pH、浊度、电导率、消融氧、氨氮、高锰酸盐指数、总磷、总氮等9项根基监测方针;未建水站的国控断面展开野生采测分手监测。
“X”为《地表水情况品质规范》(GB3838-2002)表1根基名目中,除9项根基方针外,上一年及昔时呈现过的跨越III类规范限值的方针;若断面查核方针为Ⅰ或Ⅱ类,则为跨越Ⅰ或Ⅱ类规范限值的方针。特点方针连系水净化防治使命须要静态调剂。“X”方针展开野生采测分手监测。
9项根基方针中,水温、电导率和浊度因无响应规范限值,作为参考方针,不到场水质评估,总氮到场湖库养分状态评估。水质评估体例为“5+X”,即: pH、消融氧、氨氮、高锰酸盐指数、总磷和“X”特点方针。
问: “十四五”国度地表水“9+X”监测形式,具备甚么长处?
答: “十四五”国度地表水“9+X”监测形式,具备以下长处:
一是具备更好的代表性、迷信性,能更好地知足水净化防治使命须要。国度地表水情况监测网监测成果标明,2019年1940个国度地表水查核断面中有484个断面呈现超标,此中5项根基方针超标断面占总超标断面的73.3%;“X”方针超标断面共129个,占26.7%;2020年上半年1940个国度地表水查核断面中有385个断面超标,此中5项根基方针超标断面占61.8%,“X”方针超标断面共147个,占38.2%,“X”方针首要为化学需氧量、氟化物、五日生化需氧量、煤油类和挥发酚等。“9+X”体例涵盖了五分快三官网 国地表水首要净化方针。
二是具备更好的经济性、可行性,对特点方针实行精准监测,进一步优化了监测资本设置装备摆设。“十四五”建有水站的断面,展开9项根基方针及时、主动监测,充实阐扬水站的感化和上风;未建水站的断面展开野生9项根基方针监测;“X”特点方针展开野生监测。与按《地表水情况品质规范》(GB3838-2002)表1中24项全方针监测比拟,对9项根基方针之外的持久未检出或已不变达标的方针,不再每个月展开野生监测。
“十四五”国控断面“9+X”体例能大大降落监测本钱,加重下层监测职员使命负荷,具备更好的经济性和可行性,加倍客观反应处所当局水净化防治效果,有用支持精准治污、迷信治污、依法治污。
问: 水温、电导率、浊度三名方针无响应规范限值,不到场水质评估,有不须要监测?
答: 今朝,五分快三官网 国国控水站均设置装备摆设了水质五参数(水温、pH、消融氧、电导率、浊度)测定仪,大多接纳电极法展开及时监测,五参数一体化设想,简洁易行、本钱较低,对及时监控水质状态、判定变更趋向有首要的参考感化。根据《国度地表水情况品质监测网监测使命功课指点书》和《地表水总磷现场前处置手艺划定(试行)》等相干划定: 一是对浊度高于500 NTU的普通水体和浊度高于200 NTU的感潮河段,应采用现场离心的前处置体例,不然监测成果受泥沙影响较大,监测成果不代表性;二是电导率与盐度有必然的相干性,盐度对水质监测成果搅扰较大。普通电导率≥3000μS/cm时,盐度≥2‰,受盐度影响较大,水质监测数据可不到场评估;三是丈量消融氧时,须要利用水温停止弥补及批改;四是水温、浊度和电导率作为参考方针,还可用于判定该断面是不是遭到暴雨、变乱性净化排放等影响,也是水生态监测的首要方针。
是以,水温、电导率、浊度虽无响应规范限值,不到场水质评估,但有须要停止监测,仍应归入监测范围。
问: “5+X”和现行“21项”评估体例是不是具备可比性?
答: 根据“5+X”和现行国度地表水“21项”两种评估体例,对“十三五”1940个国度地表水查核断面别离停止评估,成果标明: “5+X”与现行“21项”评估体例具备较好的分歧性。2019年上半年、整年和2020年上半年,天下I~III类比例差值别离为0.3、0.1和-0.9个百分点,劣V类比例完整分歧;单月I~III类比例差值在0至1.4个百分点之间,劣V类比例差值在-0.1至0个百分点之间。测算成果标明,“十四五”国度地表水按“9+X”体例停止监测、按“5+X”体例停止评估,与现行监测评估成果具备较好的分歧性和可比性,是公道、可行的。
问: 2020年1-11月天下地表水情况品质状态若何?
答: 2020年1-11月,1940个国度地表水查核断面中,水质杰出(Ⅰ~Ⅲ类)断面比例为82.0%,同比回升5.6个百分点;劣Ⅴ类断面比例为0.7%,同比降落2.1个百分点。首要净化方针为化学需氧量、总磷和高锰酸盐指数。
长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大流域及东南诸河、东北诸河和浙闽片河道水质杰出(Ⅰ~Ⅲ类)断面比例为85.7%,同比回升5.2个百分点;劣Ⅴ类断面比例为0.2%,同比降落2.3个百分点。首要净化方针为化学需氧量、高锰酸盐指数和五日生化需氧量。此中,东南诸河、长江流域、东北诸河、浙闽片河道和珠江流域水质为优,黄河、松花江和淮河道域水质杰出,辽河和海河道域为轻度净化。监测的112个重点湖(库)中,Ⅰ~Ⅲ类水质湖库个数占比75.0%,同比回升7.7个百分点;劣Ⅴ类水质湖库个数占比5.4%,同比降落1.9个百分点。首要净化方针为总磷、化学需氧量和高锰酸盐指数。

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